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Libro bianco sulle spese superflue dell'AMAG

 Lo sperpero di risorse pubbliche

Premessa

Art. 54 della Costituzione:
Tutti i cittadini hanno il dovere di essere fedeli alla Repubblica e di osservarne la Costituzione e le leggi.
I cittadini cui sono affidate funzioni pubbliche hanno il dovere di adempierle con disciplina ed onore, prestando giuramento nei casi stabiliti dalla legge.

Ogni cittadino è tenuto a rispettare le leggi e a contribuire, pagando le tasse, al bilancio dello Stato. Sappiamo tutti quanto costa questo “contributo”. Riteniamo sia dovere di chi amministra, essendo un rappresentante dei cittadini, rispettare le leggi e salvaguardare il patrimonio pubblico con rigore e onestà!
Con le leggi Bassanini si cercò di porre rimedio ad alcune storture che accadevano frequentemente nella gestione delle municipalizzate; pertanto si crearono le condizioni affinché le partecipiate, attraverso una sorta di privatizzazione, potessero gestire in modo più accurato e sicuro il patrimonio pubblico.
Queste norme anziché attivare un percorso virtuoso, sono divenute il catalizzatore di una sorta di circuito vizioso attraverso il quale si è concentrato il potere, decisionale e gestionale, nelle mani di poche persone in numerose città italiane così come in Alessandria.

L’AMAG, per quanto riguarda Alessandria, è un esempio clamoroso di quanto sopra affermato. Le scelte, le decisioni, le strategie, la gestione sono state patrimonio e prerogativa di due persone: il Sindaco Fabbio e il Presidente Repetto!!! Per la serie fatta la legge, trovato l’inganno…
La gestione ritenuta da alcuni, per usare un eufemismo, discutibile per non dire allegra e disinvolta e l’impressione, condivisa da molti, che ci fossero una serie di vicende poco chiare nella gestione, spinse il M5S di Alessandria, attraverso i suoi consiglieri comunali, stimolati anche dalle sollecitazioni di numerosi cittadini, ad attivarsi affinché fosse istituita una Commissione d’indagine su mandato del Consiglio Comunale. Questa doveva riguardare tutte le aziende partecipate (tra cui la stessa AMAG) durante il quinquennio (2007 - 2011), periodo riferito all’amministrazione Fabbio.
Dopo mesi di lavoro, avendo esaminato in modo accurato tutto il materiale a disposizione, la commissione ha elaborato un documento, corredato di numerosi dati, che boccia seccamente le scelte fatte e dal quale si evince chiaramente che le risorse a disposizione si potevano sfruttare a vantaggio dell’intera collettività: ad esempio, diminuendo le bollette per i soggetti più deboli oppure trasferendo le stesse risorse verso altri servizi. Invece l’AMAG era diventata una sorta di “bancomat a disposizione per distrarre soldi pubblici” da cui poter prelevare risorse anche a fini politici, clientelari ed elettorali.
Il percorso intrapreso dal M5S ha dimostrato e permesso, per la prima volta negli ultimi decenni, che una richiesta proveniente dai cittadini si sia tramutata in un’azione istituzionale, la quale ha messo in evidenza come determinate persone, anziché operare per il bene comune, abbiano sfruttato la propria posizione a fini esclusivamente di parte, sprecando risorse pubbliche per circa 8 milioni di euro in sponsorizzazioni, liberalità e consulenze!
Dare ai cittadini risposte esaurienti e chiare è stato un grande e primo risultato di collaborazione fattiva e innovativa tra rappresentanti del popolo prestati alle Istituzioni e cittadini stessi.
Per portare alla luce il deprecabile comportamento politico di Fabbio e Repetto ci è voluta una commissione d’indagine perché il sistema partitico ha, di fatto, creato solo un’opposizione apparente.
Infatti, al di là di una formale e risibile opera di contrasto, non ha mai compiuto nessun gesto concreto per mettere al corrente l’opinione pubblica di quanto stava avvenendo; non ha mai cercato né intrapreso iniziative realmente atte a denunciare in modo completo e tempestivo comportamenti e fatti palesemente contrari ai veri interessi della collettività.
Riteniamo che l’indagine portata a termine dalla Commissione sia la dimostrazione concreta di come si possa denunciare opere inutili e dannose, spese improduttive, restituendo ai cittadini il controllo, la conoscenza e la giurisdizione della cosa pubblica.
La richiesta, l’istituzione e la funzione svolta dalla Commissione d’indagine dimostrano come fare opposizione voglia dire esercitare concretamente un ruolo sostanziale di controllo e stimolo nei confronti di chi governa la cosa pubblica.
Questa vicenda conferisce un significato profondo alla partecipazione dei cittadini, afferma principi inalienabili, individua strategie precise e definisce i confini entro i quali deve svilupparsi l'azione amministrativa e, infine, genera e formalizza un metodo di lavoro che deve diventare un patrimonio di tutti per il presente e per il futuro. Questi elementi permettono di ricondurre nell’alveo naturale delle cose la funzione e il ruolo che devono esercitare i politici, intesi come rappresentanti del popolo e non una sorte di sovrani svincolati da una supposta irresponsabilità e senza tempestivo controllo alcuno.

ENTRIAMO NEL MERITO DELLE SPESE SUPERFLUE AMAG…

In questa nostra disanima prenderemo in considerazione solo le spese che possiamo definire “superflue”. Detto in termini più tecnici: analizzeremo quelle spese che all'interno del conto economico dell'azienda, non servono direttamente alla produzione dei beni e servizi.

SPONSORIZZAZIONI

Dallo studio dei documenti acquisiti dalla commissione, si è potuto apprendere che parte sempre più indicativa degli utili, è stata dirottata su iniziative varie, che nulla avevano a che fare con gli scopi societari.
L'AMAG, sotto questo aspetto, si è trasformata sempre più in una specie di “pubblica cassa continua” per finanziare progetti ed iniziative, alcune, poche a dire il vero, anche meritevoli ma, senza nessun controllo da parte del Comune. Si è gestita l'azienda come se parte delle risorse prodotte fossero un fatto privato, dimenticandosi che si stava amministrando un bene comune che doveva servire a far progredire tutta la comunità, e non da utilizzare per finanziamenti a pioggia, probabilmente finalizzati al consenso elettorale spicciolo.

Andiamo nel concreto. Prendiamo ad esempio il comparto “sponsorizzazioni”. Nella lettura dei seguenti dati, dobbiamo inoltre ricordare che, di fatto, l'AMAG opera in un mercato che si potrebbe definire di monopolio cittadino, per un bene (la veicolazione del gas, la sua commercializzazione in ambito locale e l'acqua) che anche volendo è molto difficile poterne fare a meno. Conseguentemente le spese di sponsorizzazione dovrebbero essere minime tutt’al più indirizzate a conquistare nuovi mercati extra cittadini. Così non è stato. Ecco il desolante dettaglio emerso dalla lettura dei documenti allegati ai verbali della commissione d'indagine.


Ecco le voci più clamorose: 23.540 Euro ad un certo signor Panelli per attività di grafica ai quali vanno aggiunti 9.420 Euro per un piano di comunicazione istituzionale. Poi decine di migliaia di euro a giornali e testate radiofoniche (spiccano fra gli altri i 1.500 euro per l'annuario di radio Gamma sul calcio, e vorremmo proprio sapere che cosa centra l'AMAG) e tanto per non fare torti anche 2.070 Euro a radio BBSI, senza dimenticare di fare spot pubblicitari sulla famosissima emittente ”Teleradio Vallebormida”. Fra i beneficiari possiamo trovare il giornalino “ Forza Bianchi” (?) per la stagione calcistica 2006 e 2007. E giacché l'AMAG commercializza anche l'acqua, hanno pensato bene di sponsorizzare il vino (?) dell'alto Monferrato. E così si potrebbe andare avanti per molto altro ancora.
In definitiva, solo nel 2007 sono stati utilizzati in attività di “promozione” ben 564.000 Euro.

 

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